1948-05-28 第2回国会 衆議院 水害地対策特別委員会 第8号
それから開墾についての行過ぎというか、山林開墾というようなものは、むしろとめてしまつて、もつと平地の開墾をやつたらどうかというお話でありますが、御承知の通り終戰後相當大規模に始まりまして、お説の通り中には行過ぎの點のあることは私よく知つております。
それから開墾についての行過ぎというか、山林開墾というようなものは、むしろとめてしまつて、もつと平地の開墾をやつたらどうかというお話でありますが、御承知の通り終戰後相當大規模に始まりまして、お説の通り中には行過ぎの點のあることは私よく知つております。
今年六月末緊急増員完了後におきまする、いわゆる自治體警察としての警視廳の警察吏員の總數は、警視長一名、副警視長五名、警視百三十一名、警部百九十七名、警部補千五百四名、巡査部長二千六百三十名、巡査二萬七十名、合計二萬四千六百三十八名、相當大部隊がこの道都の治安に當ることになるのであります。自治體警察發足當時の人員が一萬六千七百五十四名でございますから、約四七%の増員ということになるのであります。
今囘七月下旬及び八月中旬の二囘にわたりまして、大洪水によりまして線路の流失、決壤が隨所に生じて、相當大なる損害をこうむつておるのであります。水害が起りましてから、早速係官を現地に派遣いたしまして、詳細の状況を調査せしめたのでありますが、特に横荘線におきましては、船場避溢橋等の被害が相當大でありまして、これが復舊はなかなか簡單にいかないような状態になつております。
本委員會調査の結論といたしましては、すでに相當大規模に著工中の本新島村工事は續行するといたしましても、政府當局において次の三點に關し善處されんことを要望いたしたいのであります。 一、北利根川、常陸川の治水工事を促進し干拓工事を有名無實とならしめないように考慮すべきこと。二、本干拓工事の所要の電力を確保すること。三、漁業權のうち未解決になつている部分を早急に解決すること。
いわゆる國勢調査ということでなくて、相當大規模に權威をもつて行われることがいろいろの必要からあるわけでありまするので、やはりそういう權威のある最近の人口統計に從うということが一番實情に即するわけでありますから、そういう意味でやつたのでありまするが、國勢調査という字がはいつておりますために、そういうものが逆にはいつてこないということになりまするので、この際「國勢調査の」という字を削つて「官報に告示した
そこでもう一度そういうものを捕捉しようという場合には、普通の方法ではむずかしいので、結局賦課課税的な方法で、推算によつて相當大膽に課税してかかる。そういう方法をとることが、今度は非常に大切なことであります。また政策としては非常に弱いのでありますが、結局納税思想の普及といつたようなことから、國民をあげてこの財政危機を切り拔けるという運動の過程の中で捕捉するか。その二つしか途はない。
恒久對策といたしましては、開拓局關係といたしましては、本年度より災害防止の池を相當數多くつくるという案をつくりまして、二十二年度は試験的に約數箇所つくつておりますが、この成果を見ました上、來年度は相當大規模に實施いたすべく、安本に豫算を要求中であります。
さらにまたその炭鑛が増産をする餘地が非常に多い炭鑛であるかどうかということも考えなければなりませぬし、さらにまた新坑その他相當大規模な開發を行つていかなければならぬものであるかどうかという點も、考慮しなければならぬと思います。
從いまして商業の中心體である高知市及び縣廰等との電話の不便は相當大なるものがあるのであります。
利根川水系の徹底的な計畫というものはもちろんなされなければならないのでありますが、この大計畫を遂行して、霞ヶ浦もそれで行われるという考え方もありまするけれども、その利根川の大改修というものは相當大工事でありまして、そう一年二年では完成でき得る見込みがないのであります。
もとより經濟力の集中の排除は、我國産業經濟に廣汎な變動を與へ、國民の權利に重大な影響を及ぼすものであり、また相當大なき權限を政府機關に委任しようとするものでありますから、その實行についてはきわめて愼重でなくてはなりません。そのやり方いかんによりましては經濟界は不安動搖に陷り、企業は萎微し、生産は沈滯し、金融は硬塞するというおそれがないとは言えないのであります。
從つてこれを扞止するためには相當大規模の砂防工事をしなければならぬというような現状でありまして、今後なお愛知縣の砂防を完全にやるための工費は、われわれの調査によりますと、なお八億五千萬圓を要するような状態であります。しかしながらこれは等閑に付することはできませんから、できるだけ速やかに豫算を相當頂戴いたしまして、そうして急速に砂防工事を進めていきたい。こういうように考えております。
○岩澤政府委員 圓山川はすでに下流を内務省の直轄工事として改修したのでありますが、今御請願の區域は、下流を改修した後は上流が目立つて悪くなつたというようなことで、またその被害の影響するところは相當大である關係上、政府においても、これはやはり直轄工事として引續きやるという必要を感じまして、數年前から調査を了えて、すでに改修計畫を立てておるのでありますけれども、國庫財政の都合上、今日まで工事に著手するまでに
從いまして、大數觀察的にはこのでこぼこというものは、現在の不權衡を相當、大部分はカバーしておるものでなかろうか、又今官廳職員が一番やかましくいつておりますでこぼこ整理の主眼點も亦ここにあるものと私も考えるものであります。
これは旭川の柏原製粉工場と申しまして、相當大規模にやつておる工場でございますが、一千萬圓ばかり火災によつて損失をしたのであります。不幸にして保險金は五十萬圓くらいしかはいつていなかつた。それがとこことく第一封鎖の支拂である。
それでそういう點につきましては十分關係方面と連絡を取つて參りまするが、最近私共の方で考えておりますのは、山林の方面におきましては造林計畫が相當大規模に行われておるようであります。
そこで私といたしましては、新たに相當大規模な計畫を立てまして、あなたのおつしやるように、いかにすれば山が青くなるかということについては、十分皆さんのような專門家の御意見も承つた上で案を立てたい、かように思つている次第でございますから、この點御了承を願いたいと思います。
しかし農水省といたしましては、この畜産の増産計畫というものにつきましては、畜産審議會なるものを設置いたしまして、しばしば會合を行い、將來における家畜を中心といたしまする日本農業に對しましては、相當大規模なる五箇年計畫、十箇年計畫を立てて抱負をもつております。
ただ第三十六條の補助の規定等につきましては、最高限度が百分の九十で終つているものでありますから、相當大規模の災害というようなことになつてまいりまするとそれを受けました地域の地方公共團體だけで負擔ができるかどうかというふうな點については、これはあるいは補助率というような點だけは、特別に議會で御決議をいただくというふうなことが、非常に特別な大きいものになつた場合には、必要ではないだろうかというふうに考えております